Кому из министерств затягивать пояса?

Во время недавнего расширенного заседания правительства президент Токаев, обращаясь к Кабмину, поручил «обеспечить тотальную экономию средств» и «затянуть пояса». На этом фоне мы решили проанализировать госзакупки министерств за последние 10 лет и составить свой рейтинг самых расточительных ведомств. 

 Оговоримся сразу – в подборку не попало Министерство обороны, так как информация о его госконтрактах отсутствует в открытом доступе. Среди же других ведомств больше всего денег за 10 лет потратило Министерство науки и высшего образования РК — 698 млрд тенге, за ним следуют Министерство туризма и спорта РК (437 млрд тенге) и Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК (345,6 млрд тенге). Самыми «скромными», не считая недавно созданных, оказались Министерство иностранных дел и Минсельхоз.

Зачастую министерства закупают услуги у своих подведомственных организаций (что, само собой, не запрещено законом), также крупнейшими поставщиками Кабмина являются НПП «Атамекен», «Назарбаев университет» и «Назарбаев интеллектуальные школы», а также строительные компании, которые контролирует бывший президент Республики Косово Бехджет Пацолли (Паколли).

Министерство науки и высшего образования РК

Более 1,5 тыс. закупок на сумму 698 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков: 

1. Автономная организация образования «Назарбаев университет» — 115,4 млрд тенге за подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием. 

2. Национальный университет имени Л.Н. Гумилева — 52,2 млрд тенге за услуги по обучению слушателей. 

3. Казахский национальный университет им. аль-Фараби — более 47 млрд тенге за подготовку специалистов. 

Министерство туризма и спорта РК

Более 2 тыс. закупок на сумму 437 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков: 

1. ТОО «Saranda Building» — 125 млрд тенге за строительство Национального университета спорта в Астане (компания входит в структуру швейцарской инженерно-строительной глобальной корпорации Mabetex Бехджета Пацолли, о которой мы подробно рассказывали здесь).

2. Дирекция развития спорта — 116 млрд тенге за проведение спортивных мероприятий.

3. Центр олимпийской подготовки «Астана» — 24 млрд тенге за подготовку олимпийского резерва и др.

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК

Более 1,7 тыс. закупок на сумму 345,6 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков:

1. АО «Национальные информационные технологии» — 154,3 млрд тенге за сопровождение программного обеспечения «Национальный шлюз РК» и информационной системы «Мобильное правительство РК» и др.

2. НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» — 152 млрд тенге за услуги Единого контакт-центра и др.

3. ТОО «Prime Source» — 10,8 млрд тенге за продление лицензий на программное обеспечение.

Министерство здравоохранения РК

Более 2,4 тыс. закупок на сумму 342,3 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков:

1. Компания «B&A Contractors SA» — 148 млрд тенге за строительство Национального научного онкологического центра в Астане (также входит в структуру швейцарской Mabetex)

2. НАО «Медицинский университет Астана» — почти 36 млрд тенге за подготовку специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием.

3. НАО «Казахский национальный медицинский университет имени С. Д. Асфендиярова» — 28,7 млрд тенге за аналогичные услуги. 

Министерство труда и социальной защиты населения РК

Около 2 тыс. закупок на сумму 195,3 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков:

1. НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» — почти 180 млрд тенге за услуги по обеспечению выплат пенсий и пособий. 

2. АО «Центр развития трудовых ресурсов» — 5,7 млрд тенге за информационно-техническое обеспечение государственных органов. 

3. НПП «Атамекен» — почти 3 млрд тенге за обучение основам предпринимательства (контракты заключались до 2021 года)

Министерство просвещения РК

Более 1 тыс. закупок на сумму 183,9 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков:

1. Автономная организация образования «Назарбаев интеллектуальные школы» — 112,7 млрд тенге за образовательные услуги.

2. АО «Национальный центр повышения квалификации «Орлеу» — 18,1 млрд тенге за курсы повышения квалификации педагогов.

3. Республиканский учебно-оздоровительный центр «Балдаурен» — 14,2 млрд тенге за услуги по обучению и воспитанию детей.

Министерство внутренних дел РК

Более 6 тыс. закупок на сумму 183,6 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков: 

1. Информационно-производственный центр МВД РК — 135,8 млрд тенге за услуги по сопровождению информационной системы Комитета миграционной службы и изготовлению свидетельств о регистрации транспортных средств и др.

2. ТОО «Hyundai Trans Kazakhstan» — 3,2 млрд тенге за приобретение легковых автомобилей. 

3. АО «Азия Авто» — 3,1 млрд тенге за закупку автотранспортных средств. 

Министерство финансов РК

Более 3 тыс. закупок на сумму 119,5 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков:

1. АО «Центр электронных финансов» — 40,2 млрд тенге за сопровождение и администрирование ИАИС «Е-Минфин».

2. ТОО «Казстройподряд» — 15 млрд тенге за реконструкцию пункта пропуска Б. Конысбаева ДГД в Туркестанской области.

3. АО «Национальные информационные технологии» — почти 7 млрд тенге за услуги по размещению серверного оборудования. 

Министерство юстиции РК

Более 2 тыс. закупок на сумму 108,4 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков: 

1. Центр судебных экспертиз МВД РК — более 83 млрд тенге за услуги судебной экспертизы.

2. Институт законодательства и правовой информации РК — свыше 11 млрд тенге за научную правовую экспертизу проектов законов и международных договоров. 

3. АО «Национальные информационные технологии» — 6,5 млрд тенге за услуги по сопровождению информационной системы «E-zaң көмегі» и др.

Министерство по чрезвычайным ситуациям РК

Более 1,4 тыс. закупок на сумму 74,5 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков: 

1. АО «Фонд развития промышленности» — 34,2 млрд тенге за финансовый лизинг.

2. АО «Казавиаспас» — 15,8 млрд тенге за услуги по авиационной поддержке МЧС.

3. ТОО «Казмединиринг» — 2,3 млрд тенге за приобретение специальных реанимационных автомобилей.

Министерство экологии и природных ресурсов РК

Более 1 тыс. закупок на сумму 74,3 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков: 

1. «Казгидромет» — 67,7 млрд тенге за мониторинг состояния окружающей среды и метеорологические услуги.

2. АО «Жасыл Даму» — 2 млрд тенге за выполнение положений Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и др.

3. НАО «Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов» — 1,5 млрд тенге за услуги по переходу к зеленой экономике и др.

Министерство водных ресурсов и ирригации РК (создано в 2023 году)

Около 300 закупок на сумму почти 51 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков: 

1. «Казводхоз» — 48,2 млрд тенге за эксплуатационные мероприятия на республиканских и трансграничных объектах.

2. ТОО «Алматыэнергосбыт» — 570 млн тенге за товарообмен электроэнергией для сельхозтоваропроизводителей.

3. Казахстанский филиал канала «Дустлик» — 387 млн тенге за эксплуатационные мероприятия.

Министерство культуры и информации РК

Около 2 тыс. закупок на сумму 50,3 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков:

1. АО «Казтелерадио» — 14,7 млрд тенге за содержание и эксплуатацию национальной сети телерадиовещания.

2. Алматинский музыкальный колледж имени Петра Чайковского — 3,3 млрд тенге за услуги по подготовке специалистов.

3. ТОО «National Security & Communication» — 3,2 млрд тенге за систему управления медиа-контентом и др.

Министерство энергетики РК

Более 1,7 тыс. закупок на сумму 42,5 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков: 

1. «Казгидромет» — 25 млрд тенге за мониторинг состояния окружающей среды и др.

2. ТОО «Petrosun» — 3 млрд тенге за топочный мазут.

3. ТОО «Карагандаликвидшахт» — 2 млрд тенге за ликвидацию последствий деятельности шахт.

Министерство торговли и интеграции РК

Около 2,8 тыс. закупок на сумму 41,8 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков:

1. Казахстанский институт стандартизации и метрологии — почти 13 млрд тенге за разработку стандартов и экспертизу проектов.

2. АО «Центр развития торговой политики «Qaztrade» — 12 млрд тенге за консультационно-аналитическую поддержку экспортоориентированных предприятий.

3. АО «Управляющая компания специальной экономической зоны «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос» — 2,8 млрд тенге за услуги функционирования СЭЗ.

Министерство национальной экономики РК

Более 1,4 тыс. закупок на сумму 35,8 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков: 

1. НПП «Атамекен» — более 20 млрд тенге за консультационные услуги по автоматизации и бизнес-процессам. 

2. АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» — 6,4 млрд тенге за мониторинг выполнения госпрограмм.

3. АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства» — 4,6 млрд тенге за экспертизу документации и пр.

Министерство сельского хозяйства РК

Более 1,6 тыс. закупок на сумму почти 25 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков:

1. НПП «Атамекен» — свыше 7 млрд тенге за услуги по обучению персонала и мероприятиям по продуктивной занятости (заключались до 2019 года).

2. ТОО «Ақ Сұңқар НТ» — почти 4 млрд тенге за помещение (компанией владеет Талгат Ахметов, сын некогда влиятельного политического деятеля Даниала Ахметова. О выгодной сделке бизнесмена с Минсельхозом мы рассказывали здесь).

3. ТОО «Askom-Service» — 1,5 млрд тенге за техническое обслуживание программно-аппаратного комплекса. 

Министерство иностранных дел

Более 3 тыс. закупок на сумму свыше 23,5 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков: 

1. «Дипломатический сервис» МИД РК — более 8 млрд тенге за комплексное обслуживание административных зданий, автотранспорт и услуги перевода. 

2. Банкнотная фабрика НБ РК — более 1 млрд тенге за изготовление удостоверений и паспортов и пр.

3. ТОО «Астанаэнергосбыт» — более 1 млрд тенге за услуги электроснабжения. 

Министерство транспорта РК (создано в 2023 году)

Около 300 закупок на сумму 7,5 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков: 

1. ТОО «Портал-ПВ» — 3,7 млрд тенге за капитальный ремонт административно-технологического комплекса Transport Tower в Астане. 

2. Автохозяйство управления делами президента РК — 450 млн тенге за транспортное обслуживание представительскими автомобилями. 

3. ТОО «Қорғаныс ЛТД» — 369 млн тенге за услуги по содержанию здания Transport Tower. 

Министерство промышленности и строительства РК (создано в 2023 году)

Около 150 закупок на сумму 2,8 млрд тенге. Тройка крупнейших поставщиков:

1. АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта «Qazindustry» — 2,3 млрд тенге за информационно-аналитические и консультационные услуги.

2. АО «Завод им. С.М. Кирова» — 125 млн тенге за серверное оборудование.

3. ТОО «Казмединиринг» — 104,4 млн тенге за коммутатор.

Подписаться на @Shishkin_like